日教党字[2009]12号
市直各学校党委（党总支、党支部），局机关各党支部：
党的十七届四中全会于9 月15 日至18 日在北京召开，这是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。根据中央、省委和市委的部署要求，现就市直教育系统学习贯彻落实党的十七届四中全会精神作如下通知。
一、深刻理解把握四中全会精神实质，把思想认识高度统一到中央、省委、市委的重大部署上来
在党成立88 年、执政60 年、领导改革开放30 年来的历史条件下，党的十七届四中全会专题研究部署加强和改进新形势下党的建设问题，非常关键，十分重要。胡锦涛总书记受中央政治局委托所作的工作报告和重要讲话，科学全面，总揽全局，高瞻远瞩，内涵丰富，从全局和战略的高度，全面总结了一年来的工作，指明了今后努力的方向。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。全会审议通过的《公报》从我们党建党88 年、执政60 年、领导改革开放30 年来的伟大创举、伟大变革、伟大成就等方面，深刻阐明了我们党在领导人民进行革命、建设、改革过程中交上的两份合格答卷，一份是拉开了中华民族全面复兴的历史帷幕，一份是形成了执政党建设的科学布局，提出和解决的重大问题都是民心所向、党心所向的重大问题，提出的提高党的建设科学化水平等一系列新部署、新观点、新课题完全符合世情、国情、党情。传达好、贯彻好、落实好十七届四中全会精神，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，推进党的建设新的伟大工程，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。学习贯彻落实十七届四中全会精神，首要的任务是抓住精髓，把握实质，深刻领会，切实把思想认识高度统一到中央、省委、市委重大部署上来。一要深刻把握党中央一年来取得的重大成就。党的十七届三中全会以来，面对严峻复杂的国际国内形势和急难险重的工作任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，全力保增长、保民生、保稳定，取得了应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，深入学习实践科学发展观活动健康开展，地震灾区灾后恢复重建加快推进，民族地区社会大局稳定，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设新的伟大工程全面推进，各项工作取得新进展。这充分证明了党的一系列方针政策的科学性、正确性，显示了党中央驾驭复杂局面的高超水平和非凡能力，赢得了全国各族人民的拥护和支持。二要深刻把握党加强自身建设的基本经验。全会紧紧围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，以“六个坚持”高度概括总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。这些基本经验，具有深厚的历史依据和实践基础，具有丰富的思想理论内涵，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。三要深刻把握新形势下对党的建设的新部署新要求。全会从党和国家事业发展全局的战略高度，集中全党智慧，凝聚全党共识，从“建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争”等方面部署了今后一个时期加强党的建设的六大战略任务，要求非常明确，既保持了工作连续性，又与时俱进、开拓创新。市直各学校党委（党总支、党支部），局机关各党支部一定要按照这些重大部署，结合各自实际，精心谋划，扎实推进，务求实效。
二、以改革创新的精神，努力提高学校党的建设科学化水平
市直各学校党组织和广大党员干部要按照十七大和十七届四中全会的部署，紧紧围绕提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，制定切实有效的措施，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持改革创新，做到为民务实清廉。一要坚定理想信念。按照建设马克思主义学习型政党的要求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。领导干部要按照胡锦涛总书记的要求，努力在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。二要坚持和健全民主集中制。积极发展党内民主，坚持完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。三要建设高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先，深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，培养造就大批优秀年轻干部。健全干部管理机制，着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。四要强化基层基础工作。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，着力加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，夯实党执政的组织基础。五要保持党同人民群众的血肉联系。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，以坚强的党性保证党的作风建设。六要推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，经受住权力、金钱、美色“三关”的考验，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制度和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，形成反腐倡廉长效机制。市直各教育系统的党组织要切实增强加强党的建设的紧迫感和责任感，紧密结合教育工作实际，围绕提高党的建设科学化水平，牢牢把握全会提出的党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，深入分析学校党的建设面临的新情况新问题，以十七届四中全会精神为指导，抓紧研究制定进一步加强党的建设的政策制度措施，努力把党的建设工作提高到一个新水平。
三、以学习贯彻落实全会精神为动力，扎实做好当前各项工作
要围绕全市教育改革和发展的大局，密切联系学校工作的实际，把学习贯彻四中全会精神与做好当前各项工作结合起来。一要把学习贯彻四中全会精神同全面实施素质教育结合起来。特别是切实加强和改进未成年人思想道德建设，全面提高未成年的思想道德水平。二要把学习贯彻四中全会精神同学习实践科学发展观活动结合起来。切实做好科学发展观整改落实工作，建立健全整改工作责任制，落实整改工作台帐，积极推进机制体制创新，切实将整改工作落实到位。三要把学习贯彻四中全会精神同加强学校安全卫生工作结合起来。切实抓好甲型H1N1、手足口病等疫情的防控工作，按照防控工作的部署要求，切实将管理工作落到实处，坚决防止发生重大责任事故和群体性事件，努力维护校园安全和谐稳定。四要把学习贯彻四中全会精神同落实全年的工作目标任务结合起来。市直教育系统的各级领导干部要进一步改进工作作风，恪尽职守，敢抓善管，真抓实干，努力把力量凝聚到四中全会确定的各项目标任务上来，推动学校教育教学工作和管理工作不断取得新进展，确保全年工作任务的完成。
四、切实加强对学习贯彻落实全会精神的组织领导
深入学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，是当前的首要政治任务。市直教育系统党组织要从全局和战略的高度，把学习贯彻落实全会精神摆上重要议事日程，统筹安排、精心组织，迅速掀起学习宣传热潮。要按照全会提出的新要求和新举措，根据自身特点，制定针对性强、操作性强的实施方案和工作措施，分阶段、分专题、有步骤地抓好全会精神的贯彻落实。市直各学校要将四中全会精神教育列入教学内容，利用研讨班、培训班、报告会等形式，集中学习宣讲。领导干部要学在前面，用在前面，做学习的表率和模范。要坚持集中学习和个人自学相结合，通过理论中心组学习、召开座谈会、组织研讨会、举办报告会、专题讲座、撰写学习心得体会等多种形式，深入开展学习活动。各学校要充分运用广播电视、校报校刊、宣传橱窗、校园网络等宣传思想阵地，开辟专栏和专题，大力宣传四中全会精神，努力使全会精神家喻户晓、深入人心。要及时总结推广先进经验和典型，努力营造良好的学习氛围。
市直教育系统各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，改革创新，扎实工作，努力推进党的建设新的伟大工程，为推动全市教育科学发展、跨越发展、和谐发展、公平发展做出新的更大贡献。
各学校党委（党总支、党支部）、局机关党支部要把贯彻落实党的十七届四中全会精神的情况要报告市教育局机关党委。
2009年10月20日