关于切实做好冬季学校安全工作的
紧急通知
日教发明电[2008]31号
各区县教育局、日照经济开发区教育局，市直各学校、幼儿园：
近日，市政府召开全市消防安全工作会议，下发了《关于切实做好冬季消防安全工作的通知》，对做好冬季消防安全工作提出了明确要求。12月1日，陕西定边县一中学宿舍取暖发生一氧化碳中毒导致多名学生死亡重大事故。为贯彻落实好市政府会议精神，并吸取外地事故教训，切实做好冬季学校安全工作，确保广大师生的生命财产安全，现就有关事宜紧急通知如下：
一、大力加强校园冬防工作组织领导
各级教育部门和各级各类学校要高度重视学校冬防工作，切实加强对冬防工作的领导。学校要成立冬防工作组织领导机构，由一把手亲自抓，制定切实可行的工作方案，落实防范措施。要加强学生在校全过程管理，在每一时间段都要安排管理人员，落实责任到人。要加强同公安、消防、安监、卫生等各职能部门的联系，采取有力措施，共同做好学校冬防工作。
二、切实做好冬季学校安全工作
冬季学校安全的重点包括防火、防盗、防煤气中毒、防交通事故、防滑冰溺水、防鞭炮炸伤、防管制刀具伤害等内容。各级教育部门和学校要坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。学校要切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，防止意外事故的发生。
二是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感，继续强化消防知识教育，认真组织师生开展灭火演习和火灾逃生演练，增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。学校要按照消防有关规定配齐各种消防器材和应急照明设施，及时更新灭火器材，扎实开展消防安全检查活动，查找隐患，强化整改，确保消防安全。
三是做好冬季取暖的安全防范工作。各学校在认真做好冬季学生取暖工作的同时，要定期对取暖设备进行检查。教室用煤炉取暖的学校，一定要安装排气设施和防烫伤设施，并有专人看护。寄宿制学校特别是农村寄宿制学校，宿舍内严禁使用明火等可能引发火灾、煤气中毒事故的取暖设备。宿舍内必须有专人看护，并定时检查，坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。
四是要做好防盗工作。要加大安全投入，学校的大门、财务室、微机室、图书室等重点部位要安装电子监控等防盗报警措施；要充实学校安保力量，坚持领导带班、24小时值班和巡逻制度，确保学校师生财物安全。
五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。冬季穿衣较厚，易夹带各类危险品，学校要做好校园管制刀具、不良书刊等收缴工作，工作中要注意方式方法，注重宣传教育。要认真汲取其他地方发生校园持刀伤害案件的教训，提高警惕，密切注意校园安全动态，及时发现和制止各类伤害事件的发生。
六是要做好传染病防治工作。针对冬季气候干燥易爆发流行性传染病的特点，学校要积极做好晨检和卫生防疫工作，一旦发生传染病情，要及时采取补救措施，防止爆发大面积疫情。教室、宿舍要注意经常通风，教师要适当关注身体不适学生，切实做好预防工作。
三、进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。冬季早晨天亮较晚，各学校要严格作息时间，不得要求学生提前到校。在学生上下楼梯较集中的时段，要安排专人在楼道值班，疏导学生，防止拥挤踩踏事故的发生。要做好放学时交通疏导工作，学校解决不了的要及时联系交管部门进行疏导，防止交通事故的发生。
二要加强活动管理。学校开展的各类教学活动都要认真组织，教师要尽职尽责，确保学生活动安全。学校要充分利用现有条件，组织学生在校内进行冬季长跑等体育活动，严禁组织学生在校外公路上跑操。遇有下雪天气，要及时清扫道路积雪，防止学生摔伤。教师、学生校外大型集体活动要严格审批程序，同时要采取措施切实做好安全保障。
三要加强食堂管理。在保证饭菜质量和饮食卫生的同时，学校食堂饭菜要有保温措施，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。校内不合格小卖部要坚决取缔，严防食品卫生事件发生。
四要加强学生宿舍管理。有住宿学生的学校要安排专人管理学生宿舍，及时清点人数，严禁学生在宿舍私拉线路烧水、取暖，防止学生因违规用电或私自外出而发生意外。
五要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故，学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系，切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管，确保学生在家安全、出行平安。
四、继续深入开展学校安全隐患排查整治活动
各学校要切实做好安全隐患整治工作，近期内再组织开展一次冬季安全隐患大排查，重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、防盗报警、取暖设备等隐患，及时消除安全隐患，确保冬季校园安全。
各区县教育局要对辖区学校冬季安全防范工作落实情况进行检查，并将检查情况书面报市教育局安全保卫处。市教育局将于12月下旬组织对学校开展冬防工作进行检查，并通报检查情况。
二〇〇八年十二月四日