日政办函〔2010〕34号
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府有关部门：
为做好2010年全市初中学生学业考试及普通高中招生工作，现就有关事项通知如下：
一、落实初中学生综合素质评价制度
（一）落实初中学生学业考试制度。初中学生学业考试是初中学生学科学习目标评价的主要手段，是义务教育阶段的终结性考试，目的是全面、准确地反映初中学生在学科学习方面所达到的水平，所有初中学生必须参加，其成绩是高中学校录取新生的重要依据。各单位要按照省、市有关要求，认真做好初中学生学业考试工作。
（二）实施初中学生基础性发展目标科学评价制度。根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，基础性发展目标评价按照道德品质与公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现五个目标要求进行评价。评价结果包括等级和综合评语两个部分。等级用优、良、中、差或A、B、C、D的形式表达（其中道德品质与公民素养指标，只宜分为合格与不合格两个等级）；综合评语要概括反映学生的发展水平和发展特点，既要充分反映学生的优点和进步，又不回避学生的缺点和问题，做到具体、亲切、中肯，充分体现对学生的关爱和对其健康发展的期盼。
二、深化高中学校招生制度改革
普通高中招生坚持德智体全面考核和公开、公平、公正的原则，严格按照考生志愿、学业考试成绩、基础性发展目标评价结果和考查科目等级等情况，综合衡量，择优录取。
（一）以学业考试取代升学考试，结合基础性发展目标评价录取新生。初中学生学业考试，既是九年义务教育的终结性考试，也是高中阶段学校录取新生的依据之一。实行学业考试制度后，高中阶段学校招生考试相应取消，初中学校也不再另行组织毕业考试。
高中招生依据初中学业考试成绩，将学生基础性发展目标评价等级作为限定条件纳入录取，基础性发展目标评价达到B级以上的可以报考指标生，达到C级以上的可以报考普通高中。
（二）普通高中招生区域划分。根据省的规定及有关区县意见，全市高中招生区域划分为：日照一中在市区（含东港区、岚山区、市直、日照经济开发区）范围内招生，东港区高中学校在东港区、市直、日照经济开发区范围内招生，岚山区、莒县、五莲县高中学校分别在各自行政区域内招生。
（三）完善指标生分配政策。公办优质普通高中招生计划（不包括择校生）的60%为指标生，面向招生范围内的所有初中学校，依据初中学校毕业生数和素质教育实施水平进行分配。
（四）考生自主选报志愿。落实考生自愿原则，将选择学校的权利交给考生。往届生不能报考省级规范化高中。考查科目两科以上不合格的不能报考普通高中。
三、加强对初中学生学业考试及高中学校招生工作的领导
实行初中学业考试，深化高中学校招生制度改革，是省政府为推进中小学素质教育采取的一项重要举措。高中学校招生制度改革是一项政策性强、涉及面广、影响力大、社会普遍关注的热点问题之一，各级政府要从深入学习实践科学发展观、构建和谐社会、维护社会稳定的大局出发，从讲政治的高度，提高思想认识，切实加强领导，认真做好各环节的工作。
要严格规范高中招生行为，不违规宣传，不跨区域招生，不超计划、超班额招生，不安排未被本校录取的学生入学就读；要严格考试管理，严肃考风考纪，确保招生工作公平、公正；要加强对试题试卷的管理，确保试题试卷安全；要进一步规范考试、招生工作程序，严肃招生纪律，对在考试工作中造成试题泄密、弄虚作假、徇私舞弊者，要依照有关规定，予以严肃处理，确保考试、招生工作的顺利进行。
日照市人民政府办公室
二○一○年五月十八日