日教字〔2018〕43号
各区县教育局、日照经济技术开发区教育文化体育局、山海天旅游度假区教育局，市直有关学校：
现将《日照市教师素质提升计划（2018-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
日照市教育局
2018年4月18日
日照市教师素质提升三年行动计划
（2018-2020年）
为深入贯彻党的十九大精神，落实《中共中央 国务院关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》，落实立德树人根本任务，加强全市教师队伍建设，打造高素质专业化创新型教师队伍，结合我市教育改革发展和教师队伍建设实际，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，坚持党的领导，遵循教育和教师成长发展规律，树立以提高教育质量为核心的教育发展观，注重可持续发展，更新培训理念，创新培训模式，健全培训制度，优化培训内容，提高培训质量，加强师德师风建设，全面提升教师素质，加快建成一支师德高尚、结构合理、业务精湛的高素质专业化创新型教师队伍。
二、工作目标
按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则，不断增强教师教育培训工作的制度性、针对性和实效性。到2020年，教师教育培训政策、体系基本健全，教育资源配置和教师专业成长环境进一步优化，教师结构趋于合理，全市教师综合素质、专业化水平、创新能力大幅提升。重点培养 50名左右在各级各类教育领域具有一定影响力、知名度的教育家型教师，100名左右专业基础扎实、专业成果突出，并在省内甚至国内有一定影响的教育名师，500名左右专业化水平高、教科研能力强的骨干教师，并充分发挥他们的辐射示范作用；重视班主任队伍培养培训，促进班主任队伍专业化发展，充分发挥班主任在学生成长、班级管理、家校联系中的重要作用。重点培养200名左右职业道德高尚、潜心教书育人的优秀班主任；重点打造40个左右创新教研团队，发挥其在教育教学改革中的引领推进作用。
三、工作任务
以教师全员素质提升培训、骨干教师素质提升培训和校长（园长）素质提升培训为主要内容，以四级教师培训网络为支撑，依托“互联网+教师专业发展”工程、国家教师培训基地、日照市教师教育培训基地和校本教研，强化职业道德培训，增强师德教育实效性。提高培训层次，加大农村学校、学前教育和特殊教育教师培训力度。强化学科教研培训，提高教师教育教学质量和教科研能力。强化专题培训，提升专职工作人员教育教学和服务教育发展能力。健全培训体系，全面提升校长（园长）办学能力和专业化水平。
（一）教师全员素质提升培训。
落实师德教育新要求，加强教师职业理想、职业道德、法制教育、心理健康教育；优化教师教育课程体系，提升教师信息技术应用、教学基本功和实践教学能力；突出党务、财务、安全管理和宣传等专项工作培训针对性、实效性，强化专职工作人员规范意识、责任意识，提升履职能力。
1.主要内容。
（1）新教师入职及岗位培训。
结合“青蓝工程”建设，对3年教龄以下新教师进行师德素养、教学常规、教学技能培训，推进新教师在树立现代教育理念、职业道德建设、课程标准学习、信息技术应用能力、教育教学能力提升等方面，主动积极跟进并快速适应教育教学工作。新教师专题培训三年累计不少于120学时，新任幼儿园教师上岗培训每周不少于30学时。组织取得一定成果、发展潜力突出的优秀青年教师跟岗访学、参与教科研项目研究和教育教学创新实践。2018-2020年，分级评选教龄3年以下的青年教师优质课例200节，分级评选教学新秀120名。
（2）在职教师岗位培训。
一是幼儿园教师专业培训。落实《日照市第三期学前教育三年行动计划》，培训课程突出保教实践能力、游戏与教育环境创设能力提升等内容，加大儿童发展、教育活动类课程建设、教育活动的计划与实施等专业培训力度，增强教师对幼儿生命与健康的重视程度，提高教师教学研究反思与自主发展能力。
二是中小学教师学科教研培训。组织义务教育国家统编教材、课标培训，高中学科新课程标准和《中小学综合实践活动课程指导纲要》培训，德育课程一体化专题培训，课题研究培训，教导主任专项培训，中、高考改革背景下的教育教学变革专题培训，组织优秀中青年教师组建团队进行教育教学改革试验。
三是职业教育教师培训。落实《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提升计划（2017-2020）的意见》，培训课程突出技能实训、专兼结合、校企交流、应用技术与企业实践等内容，以培养“双师型”教师为重点，强化师徒传承、合作研发，提升教师专业实践能力、技术应用能力和传承创新能力。
四是特殊教育教师培训。落实《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，培训课程突出康教结合、潜能开发、意外事故和危险情况下的危机干预、安全防护与救助的基本知识与方法等内容，注重提升教师与家长有效沟通合作能力、教育咨询及送教上门服务能力、随班就读指导能力、教育教学研究和职业指导教育能力、耐挫力和自我调适能力。
五是乡村教师培训。落实《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，培训课程突出新课标新教材新教育观念、现代教育技术应用和学生心理发展及维护等内容。针对乡村教育教学实际和“一专多能”需要，加大乡村学校音体美等薄弱学科教师专业知识与综合能力培训力度，加大乡村青年教师到城镇学校跟岗学习力度，提高乡村老教师培训层次。2018-2020年，组织300名左右50岁以上乡村教师参加高校研修活动。
（3）班主任岗位培训。
落实《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，培训课程突出班主任工作基本规范、学生健康教育指导、班级活动设计与组织、班级建设与管理和教育政策法规等内容，围绕班主任工作基本任务和主要职责，提高班主任政治素质、业务素质、心理素质和专业能力。推进班主任青蓝工程建设。2018-2020年，班主任培训累计不少于60学时，全市分级评选优秀班主任200名，市级优秀班主任全部建立工作室。
2.培训方式。
依托日照师范学校、市职业教育公共实训中心、市特殊教育学校教师教育培训基地、市实验高中教师跟岗培训基地和校本研修，结合“互联网+教师专业发展”工程和“一师一优课、一课一名师”活动，利用山东省教师教育网、山东省教师技艺技能传承创新平台，采取线上线下混合式研修模式，对在职教师进行全员岗位培训；采取集中培训、跟岗学习、拜师学艺等方式，结合校本研修、自我研修，对教龄在3年以下的新任教师进行上岗培训；采取集中培训、网络研修、专家指导、大赛展示、实践探索、论坛交流、任务驱动等方式，对班主任进行岗位培训。
3.重点项目。
（1）学前教育专家讲堂项目。2018-2020年，分4批次邀请国家级学前教育领域专家开展专家讲堂项目。根据幼儿园保教结合的基本特点，指导教师将教育灵活地渗透到一日生活中，引领教师开展园本课程建设并推进实施，解决教师在教育实践中的困惑和难题，提高教师对《3-6岁儿童学习与发展指南》的理解能力和贯彻落实水平。
（2）中小学专家学科大讲堂项目。2018-2020年，分6批次邀请约30名教科研专家，对学校和教师进行学科建设、教学研究、课题项目、教研团队建设等工作指导。以此为依托,每年开展不少于50次学科教研活动。提升教师对教育教学新理念、新形势认识高度，努力适应现代教育新要求。
（3）职业教育匠心塑造项目。2018-2020年，分6批次聘请20名职教专家、企业的能工巧匠与业务骨干，对职业学校专业建设、人才培养、教育教学研究、专业团队建设等项目进行指导。以此为依托，有计划、分类别地派遣教师到企业实践锻炼，强化教师的各项专项技能，提升教师对职业教育产教融合发展新需求的适应能力。
（4）专项工作培训项目。定期组织党务工作、党员教师、党支部书记专项培训，努力把党员教师培养成教学、科研、管理骨干；组织财务、安全管理、宣传工作等专题培训，提高专职工作人员规范意识、责任意识、履职能力，打造政治素质高、工作责任感强、业务能力过硬的专职工作人员队伍。
教师全员培训每年不少于80学时，三年累计完成240学时培训任务。其中，农村教师专项培训每年不少于20学时，紧缺学科（音体美、信息技术、心理健康教育）教师学科专业培训每年不少于20学时。
2018-2020年，分级评选日照名师200名；分级培养学科带头人100名；结合“一师一优课、一课一名师”活动（学前教育包括教育叙事、职业教育包括教学基本功），分级评选3000个优秀课例。
（二）骨干教师素质提升培训。
引领骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，凝练教育思想，在推进基础教育课程改革、实施素质教育等方面发挥引领示范作用；加大骨干教师工作室建设力度，打造骨干教师学习发展共同体，造就一批具有较高社会影响力和知名度，能够引领基础教育改革发展的教育家型教师。
1.主要内容。
（1）构建梯次培育体系。按照教学新秀、教学能手、学科带头人、日照名师、特级教师、功勋教师的梯次发展顺序，构建骨干教师培育体系。明确选育和培养目标，指导骨干教师人选制定个人发展规划，在课题研究、论文写作、教学改革、专业发展等方面提出具体要求。搭建好名校之旅、高校研修、教学比武、远程研训、沙龙论坛等培育平台，推进骨干教师可持续发展。指导骨干教师组成研修团队，明确骨干教师专业团队培育目标和培育措施，推进团队成员在实施团队发展策略中相互促进、激发潜能、提升能力。骨干教师每年专题研修每年不少于20个学时。
（2）坚持“育用”结合。明确骨干教师“传帮带”任务，推进骨干教师在优课展示、专题讲座、送教下乡、名师论坛、跟岗学习等活动中发挥带头作用，在“一师一优课、一课一名师”，现代信息技术应用与教育教学深度融合，现代课堂构建等教育教学活动中，发挥指导、示范作用。帮助骨干教师搭建骨干教师工作群，以QQ、微信等现代化手段展示工作成果、传递工作经验，为青年教师提供近在身边的专业化学习平台。
2.培训方式。
依托国家、省教师教育培训基地和专业教师培训机构，采取集中研修、名师讲坛、课题研究、考察实践、导师引领等方式，结合读书、论文撰写、案例分析、论坛研讨等自我研修活动，组织面向学校（幼儿园）中层管理人员、教学新秀、教学能手、学科带头人、日照名师、特级教师、齐鲁名师群体的教育培训活动。
3.重点项目。
（1）创新教科研团队选育项目。
2018-2020年，全市评选培育优秀创新教科研团队（包括学前、中小学、职业教育、特殊教育）40个。团队负责人须为学科带头人以上层次骨干教师（乡村学校及幼儿园可适当放宽要求），组成人员须具有较强的积极性，能够主动参与教科研活动和教育教学改革。团队成员不少于5人，其中三年以下教龄教师不少于2人。创新教科研团队须有明确团队目标、团队精神、团队规则，具备较强的团队研究能力、合作能力、创优意识。所有团队成员均可参与骨干教师系列培训。
（2）名优工作室建设项目。
一是教科研创新团队工作室培育项目。分级选建教科研创新团队工作室40个。创新团队通过高层次人才集聚效应和示范效应，创新“教研训”特色发展模式，达成思想交锋、智慧启迪、共同进步目标，提升教师个体与创新团队良性协同发展能力。
二是骨干教师工作室培育项目。以市级优秀班主任、教学能手、学科带头人、日照名师、特级教师、齐鲁名师为主体，建设骨干教师工作室，并以此为载体，形成教师专业成长及自我提升平台，实现强强联合、经验分享、带动示范、自我提升目标（骨干教师及其负责的团队工作室可重合）。2018-2020年，培育导师级、研究级、发展级骨干教师工作室各10个、20个、30个，工作室分享成员应分别不少于10人、7人、5人，其中3年教龄以下教师分别不少于6人、4人、3人。工作室需具有明确的课题研究任务和教科研方向。
（三）校长（园长）素质提升培训。
按照《日照市中小学校长及校长后备人选培养培训管理办法》《日照市中小学校长及后备人才培训课程方案》要求，坚持“分类指导、按需培训、学用结合、注重实效”的原则，以可持续发展为出发点，以问题为导向，以学习新知识、掌握新技能、提高管理和研究能力、组织实施素质教育能力为主要内容，对校长（园长）进行分类、分层培养培训，提升校长（园长）贯彻教育方针、实施素质教育和办学治校能力与水平。
1.主要内容。
（1）校长（园长）后备人选资格培训。培训课程由教育管理理论与实践、教育政策法规、自然科学、人文科学、现代信息技术等五大模块构成。培训旨在推进校长（园长）后备人选树立当代教育办学理念，增强职业道德修养、思想政治素质和管理能力，重点提升依法治校能力，形成校长（园长）角色意识，初步具备一名合格校长（园长）应有的专业素养和能力。
（2）新校长（园长）入职培训。培训课程由学校规划发展、课程建设与实施、现代教育管理三大模块构成。培训旨在推进新校长（园长）尽快明确职责、权利和义务，增强深入推进教育改革的责任感和使命感，提高实施素质教育能力、教育教学管理能力、开拓创新能力和教学领导能力，加快校长的专业化进程。
（3）校长（园长）能力提高培训。课程内容由治校思想建设、治校能力建设和人文精神建设三大模块构成。培训旨在促使校长（园长）践行现代教育理念，拓宽教育视野，加强教育改革领导力，提高引领学校特色发展能力。
幼儿园园长（公办、公办性质幼儿园和普惠性民办园）培训突出学前教育理念更新、幼儿园教育教学管理等内容；职业学校校长培训强化“双师型”教师培养、技能实训等内容；特殊教育学校校长培训强化加强智障、视障、自闭症、智障等各类特殊教育教学与实践、学校管理等内容。
2.培训方式。通过集中讲授、研讨交流、专题辅导、观摩学习、挂职跟岗、自我发展规划设计与实施等方式，对包括副校长在内的校长后备人选展开资格培训；通过集中讲授、研讨交流、案例分析、名校之旅、薄弱学校案例诊断、网络培训等形式，对已获得校长（园长）任职资格证书的新聘正职校长（园长）展开入职培训；通过集中讲授、观摩学习、案例解析与发展策略研究、同伴互助等方式，对任职满一个任期的校长（园长）展开提高培训；通过集中培训、远程研修、送教上门、乡村学校校长（园长）论坛等方式，对乡村校长（园长）展开专题培训。
3.重点项目。
（1）名优校长（园长）培育项目。注重遴选发展潜力大、事业心强、具有开拓创新品质的优秀校长（园长），作为名校长（园长）后备人才进行重点培养。对名校长群体，制定个性化培育方案加以培训，推进其可持续发展。依托国家、省、市培训基地和大中型企业技术研发中心，组织骨干校长（园长）高端研修活动。2018-2020年，分级评选名校长（园长）50名。
（2）乡村校长（园长）专项研修项目。以教育政策法规为引领课程，教育管理为基础课程，现代教育技术为必修课程，以问题为导向、案例分析为切入点，对乡村乡长（园长）展开普训，提高乡村校长（园长）解决办学重点难点问题能力，培养懂教育、乐于奉献农村教育事业、推进农村教育改革发展的带头人。2018-2010年，分级评选优秀乡村教育工作者50名。
四、保障措施
（一）加强领导，健全制度。市、县（区）两级分别成立教师素质提升工作领导小组，加强组织协调管理，确保计划落到实处。领导小组下设办公室，办公室设在教师教育科，办公室、基础教育科、职成教科、安全管理科、托幼办、教科研中心、电教馆为成员科室。以上述科室为主体，结合部分名师名校长成立专家委员会，对《日照市教师素质提升三年行动计划》的实施进行综合研究和指导。各区县和学校要认真研究本计划，并结合自身实际，制定工作方案，完善制度，确保全市教师教育培训工作有序进行。对落实工作任务好的单位和个人进行表彰，对落实培训工作不利的单位和个人采取相应惩戒措施。
（二）明确职责，健全体系。各级、各成员科室要明确职责，密切配合，建立健全四级教师教育培训网络体系。教师教育科负责建立、完善工作制度，集成年度工作计划方案，协调督促计划方案实施。各成员科室负责制定相关领域培训计划并协同推进落实。各区县、学校根据市年度总计划落实好市级培训任务，制定本区域、学校培训计划并加以落实。加强日照师范教师教育培训基地建设，新建日照市职业教育公共实训中心、日照市特殊教育学校、日照实验高中三处市级教师教育培训基地，重点承担职业教育、农村学校、学前教育、特殊教育教师及教师跟岗培训任务。
（三）科学评估，有效指导。健全评估制度，成立专家评估团队，采取专家评估团和第三方评估相结合的方式，加强过程监控和考核评估，形成评估报告并向市、县（区）两级领导小组、财政部门和学校进行反馈，同时对下一步工作提出意见建议。领导小组根据反馈情况、工作实际及评估意见建议，提出下一步工作指导性意见。完善学分标准体系，规范培训学分认定，将教师培训学分和考核情况作为教师资格定期注册、教师考核和职务聘任及重要依据。
（四）保障经费，提高效益。加大经费保障力度，确保《日照市教师素质提升三年行动计划》落实到位。建立健全专项经费管理制度，优化经费投入结构，提高经费使用效益。各项目申报必须明确年度职责任务、绩效目标，合理经费预算。市教育局制定经费监管制度，组织专家对各个项目进行综合评审，确定项目可行性并进行相应财政支持。各培训项目单位和个人必须严格遵守财经纪律，规范经费使用，确保资金使用效益。