各区县、日照经济开发区教育局，市直有关学校：
近年来，我市学校附设幼儿园的数量有了明显的增加，这对发展全市学前教育起了积极的促进作用。但也普遍存在着办园条件简陋、规模小、学制不是三年(全日)制，招生、编班、幼儿一日活动作息时间安排、保育教育工作不规范等现象，为规范学校附设幼儿园办园行为，促进全市学前三年教育健康发展，特提出如下意见：
一、办园条件尚未达到《山东省学前教育机构办园基本条件》规定的，要积极改善条件，达到设置标准。附设在校内的幼儿园应相对独立设置在安全区域内，不得与学校其他学段共用校舍、场地、体育器械等。有条件的地方，小学附属幼儿园应逐步独立建制，依法进行法人登记，享有并承担相应的法人权利和义务。
二、学制不是三年(全日)制的，要限期过渡为三年(全日)制。从今年秋季招生始，可一次性过渡为学前三年制，或逐年过渡至学前三年制。城区学校附设幼儿园，今年全部过渡为学前三年制， 农村学校附设幼儿园，至2008年全部过渡至学前三年制。否则，办园资质年审视为不含格。
三、规模不足三个班的，应设三个班及以上。从今年秋季招生始，城区学校附设幼儿园，规模不得少于3个班；农村学校附设幼儿园，规模可逐年扩大，到2009年秋季招生时，除边远山区外，规模不得少于3个班。否则，应予撤并。
四、编班、班额不符合《山东省学前教育机构办园基木条件》规定的，应按幼儿年龄和规定班额进行编班。从今年秋季招生始，要严格按幼儿年龄设置小班、中班、大班或数量相等的小、中、大平行班，也可逐年过渡至小班、中班、大班或数量相等的小、中、大平行班。城区学校附设幼儿园，今年开始至2008年秋季招生时，要设置数量基本相等的小、中、大平行班。农村学校附设幼儿园，至2009年秋季招生时，应设置数量相等的小、中、大平行班。否则，办园资质年审视为不合格。
五、学校附设幼儿园的经费管理与使用。学校与幼儿园要分别建财务帐，用作幼儿园自身建设和发展的经费不得少于幼儿收费的80%。
六、附设幼儿园的年度招生计划，要于当年6月30日前上报所属教育主管部门，经审批后方可招生。
七、小学附设幼儿园的，不得以未入本校幼儿园为由，拒绝接收服务辖区内适龄儿童入学。
八、幼儿一日活动作息时间安排、保育教育工作的内容、组织形式、方法存在小学化倾向的，应严格按照《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等有关规定，制订合理的幼儿一日生活作息制度。科学安排保育和教育活动的内容，以游戏为主要活动形式。每日户外活动时间不得少于2小时。
九、幼儿园教材征订使用不符合要求的，应按照市教育局下发的《普通中小学幼儿园教学用书征订目录》的规定，征订使用。严禁使用学前班或小学一年级教村。
十、学校附设幼儿园的安全工作。学校附设幼儿园要严格按照《关于立即在全市开展幼儿园安全管理及办园行为整治活动的紧急通知》（日照市幼儿园安全工作评估标准）(日教字[2004]52号)文件精神，切实做好幼儿园的安全工作。
各区县教育局，日照开发区教育局，市直有关学校要加强对学校附设幼儿园建设的指导，使其按《山东省学前教育机构办园基木条件》的要求建设幼儿园，并不断改善办园条件。要建立城区学校附设幼儿园年度招生计划审批制度，严禁超计划、超班额招生。要在搞好农村学前三年教育发展情况调研的基础上，认真做好农村学校附设幼儿园的有关数据统计与分析，制定和落实农村学校附设幼儿园的年度招生计划，采取切实措施确保年度招生计划的完成。要认真做好学校附设幼儿园的审批注册、年度检验、评估确类、动态管理工作，促进学校附设幼儿园不断提高质量和效益。