关于印发《日照市高中段以上学校学生资助工作绩效考评办法（试行）》的通知
各区县、日照经济开发区教育局、财政局，市属有关学校：
为贯彻落实国家和省出台的一系列学生资助政策，促进我市学生资助工作的规范、高效开展，根据国家和省的有关规定，制定了《日照市高中段以上学校学生资助工作绩效考评办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十二月十日
日照市高中段以上学校学生资助工作绩效考评办法（试行）
第一条 为贯彻落实国家和省出台的一系列高校学生资助政策，促进我市高中段以上学生资助工作的规范、高效开展，根据国务院、省政府及教育、财政等部门的有关规定，制定本办法。
第二条 考评的主要内容
（一）工作机构和制度建设。
1．按有关文件规定要求，建立健全学生资助工作管理机构，配足专职工作人员。明确机构的职责范围和人员的岗位分工。
2．保障必要的工作条件，包括专用的办公场所、办公设备和业务经费等。
3．建立健全各项制度和管理办法。包括家庭经济困难学生的认定，各类奖学金、助学金的评审发放，国家助学贷款、勤工助学、学费减免、绿色通道及其他有关工作。
（二）家庭经济困难学生认定及管理。
1．建立三级认定组织。学校资助工作领导小组全面领导家庭经济困难学生的认定工作，学校学生资助管理机构具体负责和管理全校的认定工作。成立认定工作组，负责本院（系）认定工作的具体组织和审核。年级（或专业、班级）成立认定评议小组，负责本年级（或专业、班级）认定工作的民主评议。
2．规范工作程序。按规定程序组织学生申请、评议、审核和审批，确定家庭经济困难学生具体对象。每年进行复查、核实。
3．建立信息档案。按审批的家庭经济困难学生名单逐一建立电子信息档案，并根据复查、核实情况及时进行调整。
4．统筹运用资助政策。将国家奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、特困补助、学费减免等各项政策统筹运用，扩大受助学生比例。
（三）奖、助学金的评审发放和管理。
1．奖、助学金的评审工作。严格执行各类奖、助学金的具体评审办法，评审工作公开、公正、公平，效果好。
2．奖、助学金的发放。按规定标准、时间和程序发放奖、助学金，账目清楚。
3．奖助学金管理。对奖助学金专款专用，账目清楚，无截留、挪用和套取国家助学金现象，及时处理好国家助学金发放中存在问题。
（四）国家助学贷款工作
1．合理控制贷款额度，提高贷款成功率。在省下达的贷款控制额度内，按照助学贷款主要解决学费和住宿费的原则及学生家庭困难状况，合理确定每个学生的贷款额度。经办人员熟悉贷款工作业务，热情为学生服务，提高贷款成功率。
2．贷后管理。建立贷款学生档案和与贷款毕业生有效联系的机制。能够及时取得贷款情况及每个贷款学生的信息。按规定时间核实贷款贴息和风险补偿金的信息资料。组织贷款毕业生签订还款计划确认书。主动配合有关部门向贷款学生提示、提醒贷款还款日期，向到期未还款的学生催还贷款。
（五）勤工助学及其他。
1．勤工助学工作。按规定组织学生进行勤工助学活动。认真履行学校职责，设置勤工助学岗位，合理支付勤工助学酬金，加强管理和协调，明确法律责任，维护学生合法权益。
2．学费减免及其他资助政策。落实学费减免、临时困难补助、绿色通道等政策，并做好相关工作。
（六）资助经费筹措及管理。
1．按比例提取资助经费。按事业收入的5%足额提取资助经费。
2．按规定用途使用资助经费。专项用于家庭经济困难学生的学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息贷款、奖助学金和特困补助等方面。
3．争取社会资金。积极争取企业、社会团体在高校设立奖学金、助学金。
（七）政策宣传与诚信教育。
1．政策宣传。大力宣传国家出台的各项资助政策，会同银行宣传个人诚信系统和金融信贷知识。
2．诚信教育。把诚信教育作为思想政治教育的重要内容。积极开展诚信教育、感恩教育、心理健康教育等主题活动，建立学生诚信档案，加强诚信监督。
（八）资助报表和信息报送。
1．资助报表报送。按规定时间、程序和要求报送各类学生资助工作报表。
2．资助工作信息报送。及时将学校资助工作开展情况的相关信息报送市学生资助管理中心。
3．信访工作。及时、合理处理来信来访，按时办理上级批办件。
（九）特别加分。
1．国家助学贷款还贷履约率高。国家助学贷款还贷履约率达到95%以上的和还贷履约率比上期提高50个百分点以上的给予奖励加分。
2．生源地信用助学贷款学生审核通过率达80%以上的区县给予加分。
3．资助工作有创新。在国家政策规定范围内，开展资助工作具有鲜明特色并取得明显成效的给予奖励加分。
第三条 考评指标和计分办法
（一）考评指标。
详见“附件：日照市高中段以上学校学生资助绩效考评指标。”
（二）考评的计分办法。考评按项目、分指标计算得分，共分八个大项，若干小项，总分为100分。各大项分值为：工作机构和制度建设18分，家庭经济困难学生认定和管理 15分，奖、助学金的评审发放和管理10分，国家助学贷款工作20分，勤工助学及其他7分，资助经费筹措与管理8分，政策宣传与诚信教育7分，资助报表和信息报送15分。
（三）特别加分。对国家助学贷款还款履约率为100%的高校，设置加分5分，95%以上的加3分；对生源地信用助学贷款学生审核通过率达80%以上的区县加5分，达到90%以上加7分。
对资助工作有创新的学校设置加分。在国家政策规定范围内，开展资助工作具有鲜明特色并取得明显成效的给予奖励加分，最多加5分。
第四条 考评等级
考评等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。总分在90（含）分以上的为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。有下列情况之一者，不论最终得分多少，均不能评为良好以上：无机构和专职人员的；严重违反规定评审和发放奖助学金，师生反映强烈的；实际贷款在校学生人数占在校生总人数不足3%的。
第五条 考评工作的组织实施
学生资助绩效考评由市教育局、市财政局组织考评。
第六条 考评结果的运用
市教育局、市财政局对考评情况予以通报，对不合格的学校由考评组提出整改意见，要求限期整改。学生资助绩效考评成绩将重点运用到以下方面：
（一）纳入学校办学水平评估指标体系；
（二）作为学生资助工作“评先选优”的主要依据。
第七条 本办法由市教育局、市财政局负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。
二○○九年十二月十日