为进一步加强政府采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和《山东省政府采购管理办法》（省政府令262号）有关规定，现将《2015—2016年度日照市政府集中采购目录》（以下简称《目录》）予以公布，请认真遵照执行。
一、目录适用年限
为适应预算编制改革，保证预算编制的稳定性和连续性，此次制定的《目录》适用于2015—2016两个年度，2016年度采购目录不再单独印发。
二、政府集中采购范围和限额标准
全市各级机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人），使用财政性资金采购《目录》以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的项目，实行政府采购。
采购限额标准以上是指《目录》以外单项或批量采购金额20万元以上的货物、工程和服务项目，20万元以下的可不编制政府采购预算，自行组织购买。
三、协议供货范围
采购人一次性采购单项或批量金额10万元以下的台式计算机、便携式计算机、PC服务器、复印机（包括数码复印机和速印机）、打印设备（含喷墨打印机、激光打印机、针式打印机）、多功能一体机、数字投影仪、数码照相机、数码摄像机等设备，实行协议供货。
四、公开招标数额标准
单项或批量采购金额120万元以上（含120万元）的货物和服务项目（工程勘察、设计、监理项目单项合同估算金额50万元以上），200万元以上（含200万元）的工程项目，应当采用公开招标方式采购；达到公开招标数额标准的货物、服务项目，因特殊情况确需采用非公开招标采购方式的，应当在采购活动开始前获得市级财政部门批准。
公开招标数额标准以下的货物、工程、服务项目，可以根据政府采购的有关规定采用非公开招标方式采购。
五、小额零星采购限额及范围
《目录》中，除协议供货范围以外的，货物项目单项或批量采购金额5万元以下（含5万元）的，工程项目单项或批量采购金额10万元以下（含10万元）的，服务项目单项或批量采购金额3万元以下（含3万元）的，实行小额零星采购。一个预算年度内，同一货物、工程和服务类的小额零星采购累计金额不得超过50万元。
六、政府采购进口产品审核管理
采购人需购买进口产品，属于《2015—2016年度日照市市级政府采购进口产品目录》（详见附件2）内的，且预算编制时已选择进口产品的，不再报送书面申请材料。年度执行中确需采购进口产品，且不属于目录内的或者预算编制时未选择进口产品的，应将专家论证意见等相关申请材料报市财政局审核。
七、严格执行政府采购政策功能
政府采购应有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括支持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业等，对属于上述范围内的品目，采购人应按照国家有关规定，进行优先采购或者强制采购。
八、监督检查
《目录》是我市各级机关、事业单位和团体组织编制年度政府采购预算和政府采购计划的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督检查的主要内容。市、县（区）财政部门要会同监察、审计等部门，认真督查政府采购制度执行情况，对发现的问题，要按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定进行处理。
九、其他
乡镇一级政府采购纳入县级政府采购管理。
附件：1.2015—2016年度日照市政府集中采购目录
2.2015—2016年度日照市政府采购进口产品目录
日照市人民政府
2014年11月13日
