各区县、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区、日照国际海洋城教育局，市直各学校：
经过三年的学校“放心食堂”建设，全市中小学的学校食堂面貌有了根本的改变，为了更好地管好用好学校食堂，为广大师生搞好服务，经研究，决定在全市中小学开展“食堂管理年”活动，现将《全市中小学“食堂管理年”活动实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。
日照市教育局
2016年6月20日
中小学“食堂管理年”活动实施方案
为进一步规范中小学食堂管理，提高食堂管理水平，更好地服务于广大师生，特制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市“十三五”教育事业改革与发展规划，以制度建设为抓手、工作创新为动力、提升服务为重点，健全食堂管理制度，强化食堂内部管理，提高食堂人员素质，努力实现服务育人的工作理念，促进学校后勤工作又快又好发展。
二、工作目标
年内，义务教育学校食堂全部实行自主经营、统一管理；建立健全学校食堂管理的各项规章制度；实施营养配餐计划，提高饭菜质量；实行饭菜价格公示，接受社会监督；建立科学合理的监控体系，确保饭菜安全。
三、工作措施
（一）严格实行义务教育学校食堂自主经营。认真贯彻执行教育部等多部委下发的《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》和省教育厅工作会议精神，坚持学校食堂“公益性”、“非营利性”原则，严格执行学校食堂自主经营，统一管理。
（二）建立健全学校食堂各项规章制度。一是制定学校食堂食品卫生安全管理制度。包括食品原料采购、加工、销售管理制度，卫生管理制度，餐具、用具清洗消毒、食品添加剂使用管理、食品留样、餐厨废弃物处置管理制度，从业人员健康管理和培训制度，食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度。二是建立岗位责任制。包括食品卫生管理员岗位职责、厨师长岗位职责、采购员岗位职责、验收员岗位职责、粗加工人员岗位职责、仓库保管员岗位职责、食堂配菜人员岗位职责、食品加工人员岗位卫生职责、餐厅人员岗位卫生职责、餐具消毒人员岗位卫生职责。三是规范操作规程。包括绞切机操作规程、和面机操作规程、电烤箱操作规程、餐具消毒操作规程、凉菜加工操作规程、食品加工操作规程等。
（三）积极推行“米、面、油、肉、菜”等大宗物品集中统一定点采购。推广五莲县、山海天旅游度假区的成功经验，推行以区县为单位的“米、面、油、肉、菜”等大宗物品集中统一定点采购，确保原材料质量安全。
（四）大力实施营养配餐计划。教育部门、食药监部门和营养学会积极配合，加强食堂从业人员专业技术培训、食品卫生安全知识培训和膳食营养知识培训，增加营养餐食谱数量，不断提高饭菜质量和营养水平，确保学生吃上安全卫生、营养搭配合理的膳食。
（五）建立科学合理的管控体系。一是按照“地方属地管理，部门监督管理，学校具体管理”的要求，落实学校主体责任，建立由校长任组长的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理；成立由学生代表、家长代表、教师代表和关心下一代“五老”志愿者组成的学校食堂膳食委员会，加强食堂日常经营管理的监督。二是所有学校食堂都要安装监控系统，实现与区县教育部门、食药监部门互联互通，确保食品加工环节公开透明。三是区县、有条件的学校建立自己的食品检测系统，对采购的食材随时进行检测，确保食材安全。四是加大督查力度。教育部门配合食药监部门，采取季度检查、飞行检查、督导检查等形式，加大督查频率。对问题食堂，采取限期整改、发告诫信、约谈负责人、社会公示、行政处罚以及吊销许可证等措施，加大处罚力度。
（六）建立饭菜价格公示制度。各区县建立学校食堂饭菜价格公示网，对各学校食堂饭菜品种、价格进行公示，接受社会监督，督促价格不合理的食堂自觉改正，让学生真正吃上物美价宜、安全营养的饭菜。
（七）开展“山东省标准化学生食堂”创建活动。按照省厅要求，积极组织开展“山东省标准化学生食堂”创建工作，鼓励先进、鞭策落后，实现学校食堂管理水平整体提升。
四、工作要求
（一）加强领导。各区县要成立由主要负责同志任组长的“食堂管理年”活动领导小组，针对本区县学校食堂现状，制定整改提升方案，做到任务明确，责任到人。
（二）明确目标。虽然各区县学校食堂情况不同，但工作目标一致，要按照全市“食堂管理年”活动实施方案要求，理清思路、倒排时间、积极推进，确保年内完成整改提升任务。