近日，省教育厅发布《关于公布2025年首期全省基础教育领域综合改革典型和创新实践案例的通知》，公布2025年首期15个全省基础教育领域综合改革典型和创新实践案例名单，日照市教育局提报的案例《创新青少年视力健康一体化守护新模式》入选。
近年来，日照市牢固树立“健康第一”的教育理念，连续两年将青少年近视防控纳入为民办实事项目，创新青少年视力健康一体化守护新模式，推进青少年近视防控工作水平的不断提高，全市青少年近视防控工作取得显著成效。自2022年以来，全市中小学生总体近视率下降了5.03个百分点。日照市在全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区建设推进会上作典型发言。
一、建立“市县校”联动工作机制，强化全流程管理。
一是高位引领、完善机制，健全近视防控工作体系。制定印发《日照市儿童青少年近视综合防控行动方案》，统筹推进各项工作落实。建立以市县教育部门为主导，学校为阵地的市县校三级管理责任机制，明确各自的职责，落实和督促学生视力健康管理工作。
二是加大投入、优化条件，系统推进近视防控工作。近3年来，全市累计投入1235万元，积极推进教室照明采光改造工作，累计改造教室5155间，开展眼健康科普、筛查、矫治等各项工作，为青少年近视防控提供有力保障。
三是部门联动、即查即改，压实近视防控工作责任。将中小学生近视防控工作纳入对区县政府履行教育职责评价的重要内容，建立教育、卫健、体育、市场监管等部门联合巡查制度，分学段、分城区和乡镇开展巡查，覆盖全市16个街道、39个乡镇所有学段，发现问题，督促整改，压紧压实各级各部门近视防控责任。
二、创新“教卫体”融合工作机制，强化全方位协同。
一是建立近视防控专业队伍。出台《全市中小学校医配备与管理的意见》，配备专职校医230名，实现校医资源服务全覆盖。制定《全市中小学生脊柱健康与视力健康管理工作实施方案》，举办视力健康专项培训，为每所学校培训1名近视防控专业人员。
二是开展近视防控专业筛查。每学期组织两次学生近视筛查工作，建立学生视力健康档案，加强近视数据管理，对学生视力不良及发病率等情况，及时通知班主任和家长，并有针对性地进行防控，形成闭环管理。
三是强化近视防控专业干预。推广普及脊柱侧弯与视力健康操，邀请专家到场培训指导，先后培训教师340人，参与师生达5万余人。争创全国“明目功”进校园的试点城市，普及学校183所，参与师生达31万人，有效提升儿童青少年视力健康水平。
三、创新“家校社”协同工作机制，强化全链条守护。
一是着力强化近视防控措施。印发《关于加强学校“双姿”教育促进 学生健康发展的工作方案》，创新“首遇提醒关爱机制”，规范学生“双姿”，有效预防近视现象的发生。开展中小学阳光体育活动，确保学生每天综合体育活动时间不少于2小时，让学生有更多的时间到户外活动。印发《关于全面开展中小学体育家庭作 业工作实施方案》，将视力健康操纳入体育家庭作业指导目录，引导家长、学生居家期间练习视力健康操。
二是切实减轻学生学业负担。强化手机、作业、睡眠、读物、体质等“五项管理”，创新作业设计模式、评价模式，增强作业的可选择性；开展中小学生睡眠保障行动，确保小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时。持续推动课后服务优化升级，建好课后服务“课程超市”，增加室外社团活动，全市参与课后服务学生31.5万人，占学生总数的99.21%，家长满意率达99%以上。
三是积极营造守护视力健康良好氛围。充分利用近视防控宣传月、“爱眼日”等重要时机，邀请卫健专家、近视防控宣讲团成员开展宣讲80余次。利用家长课堂、家长开放日等活动面向师生家长宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识。组织学生在家开展“停机坪”活动，合理控制手机使用时间，4万余个家庭参与。举办“闪亮明眸开学季”科普讲座，收听收看达52.1万人次。
下一步，日照市将持续推进中小学近视防控工作，坚持科学防控、精准防控、有效防控，形成政府、家庭、学校、社会共同推进的工作合力，全力推动青少年近视防控工作再上新台阶，为学生健康快乐成长保驾护航。